В открытых реестрах за 2025 год на имя Сергея Ивановича Голикова приходится около 59 млн грн дохода связанного с ним бизнеса, а с 6 октября 2021 года в Луцке зарегистрирован его ФЛП с основным видом деятельности «предоставление в аренду недвижимого имущества». В штатном расписании городского совета или облгосадминистрации такой должности нет: это предприниматель, а не чиновник.
Имя всплывает, когда депутаты голосуют за изменение целевого назначения участка, детальный план микрорайона или разрешение на многоэтажку рядом с вашим домом. Для кошелька это не абстракция: новые квартиры подключают к тем же трубам «Луцкводоканала» и «Луцктепла», к тому же общественному транспорту и к тому же долевому участию, которое город потом либо получает в бюджет, либо годами взыскивает через суд.
Ниже — что именно подтверждают реестры и местные расследования, где данные обрываются и как обратиться не «к фамилии», а в орган, который принимает решение.
Кто такой Голиков Сергей Иванович
По данным Единого государственного реестра, Голиков Сергей Иванович — физическое лицо-предприниматель с луцким адресом регистрации и конечный бенефициар нескольких компаний, зарегистрированных в том же кластере адресов. Самый четкий след — ООО «Луцкий завод коммунального оборудования» (ЕГРПОУ 05495414, переулок Макарова, 5): учредитель и бенефициар с долей 50%, вторая половина — у Голуб Анастасии Сергеевны. Руководитель завода — Бебко Сергей Михайлович, не он сам.
Тот же переулок Макарова, 5 фигурирует как адрес ООО «Амстела» (аренда недвижимости, 100% у Голикова) и исторически — холдинговой компании «Еврохолдинг». СМИ Волыни с начала 2010-х описывали его как председателя наблюдательного совета торгового дома «Аванта» и учредителя ЗАО «Агроконтракт» 1994 года. Сети «Колибрис», «Наш!» и «555» действительно выросли из этого бизнеса; после 2017 года вывески в городе сменились, потому что продуктовые активы продали другим ритейлерам. То, что осталось в публичных реестрах на 2025–2026 годы, сместилось в сторону аренды и строительства, а не касс супермаркета.
Должности в исполнительных органах Луцка у него нет. Путаница возникает из-за полных тезок в других областях и из-за того, что его фамилия стоит рядом с решениями совета, будто он их подписывает. Подписывает совет. Он — сторона, которая подает ходатайство или стоит за заказчиком строительства.
Какую роль он играет в городе
Официальное положение — владелец и бенефициар, иногда руководитель отдельных компаний (в реестрах руководство «Инсайта» указывают именно на него). Ответственность иная, чем у заместителя мэра: он не утверждает тариф на воду и не составляет график отключений. Он влияет на то, где появится новая плотная застройка и сколько дополнительной нагрузки ляжет на сети, за которые вы платите по квитанции.
Луцкий завод коммунального оборудования основан еще в 1992 году на базе более старого производства. Название звучит так, будто это городское КП. На самом деле это частное ООО; основной КВЭД в выписках уже не «изготовление контейнеров для двора», а аренда имущества и техники. Для вас это означает простое: «коммунальный» на вывеске не равно «городской бюджет».
| Компания | Что указано в реестре | Что это значит для лучанина |
|---|---|---|
| ООО «ЛЗКО» | Соучредитель и бенефициар, 50%, пер. Макарова, 5 | Частное общество со старым «коммунальным» названием, не КП совета |
| ООО «Амстела» | 100% доля, аренда недвижимости; доход за 2025 год — около 41,5 млн грн | Деньги с площадей и договоров аренды, не из городской кассы |
| ФЛП Голиков С. И. | Зарегистрирован 06.10.2021, КВЭД 68.20 | Отдельная деятельность физлица; не публичная должность |
| «Еврохолдинг» и связанные ЖК | Учредитель в 1990-х; текущий уставный состав менялся | ЖК «Яровица», «Dream Town», «Ренессанс», «Kyiv Sky» — то, что вы видите из окна |
Источники: Опендатабот, YouControl, выписки ЕГР по состоянию на 2025–2026 годы.
Цифра «почти 59 млн грн дохода бизнеса за 2025 год» — оценка агрегатора реестров, а не строка в декларации должностного лица. В квитанции за тепло или воду вы этой суммы не увидите. Увидите следствие: более плотный квартал и те же сети.
Какие решения затронули лучан
В сентябре 2017 года сессия Луцкого городского совета дала ООО «Холдинговая компания «Еврохолдинг»» разрешение разрабатывать землеустройство по участку ориентировочно 0,4 га на улице Ровенской, 4 — под многоквартирные дома. Тогда же озвучили, что предприятие за год уплатило более 3 млн грн долевого участия, а застройщик обещал 6% жилья для участников АТО. Официальная цифра — миллионы в бюджет развития инфраструктуры. На ценнике квартиры и во дворе соседа это выглядит как еще один корпус и еще десятки машин на узкой улице.
В мае 2022 года совет изменил целевое назначение почти гектара на проспекте Возрождения, 32а. Впоследствии там вырос ЖК «Ренессанс»: 144 однокомнатные, 52 двухкомнатные и 7 трехкомнатных квартир. Журналисты «Сила правды» оценивали потенциальный объем продаж более чем в 400 млн грн. В 2024–2025 годах совет рассматривал детальные планы территорий возле «Яровицы» и в Привокзальном микрорайоне — снова под жилье.
Долевое участие в развитии инфраструктуры для объектов, разрешение на которые выдано до отмены нормы, до сих пор доходит до суда. В 2024 году Луцкая окружная прокуратура подала 14 исков на более чем 19 млн грн; часть сумм уже взыскана. Это не про конкретного бенефициара ЛЗКО, а про правила игры: город на бумаге должен получить взнос, вы на практике оплачиваете воду и тепло по тарифу, который считают на уже перегруженную сеть.
Как это бьет по тарифам и сетям
Голиков не устанавливает тариф «Луцкводоканала» или «Луцктепла». Механизм другой. Каждая новая секция добавляет абонентов без автоматического расширения коллектора. Город получает (или не получает вовремя) долевой взнос. Вы получаете квитанцию с тем тарифом, который утвердили отдельно, и с тем давлением воды, которое есть вечером на пятом этаже.
Это похоже на ситуацию в общем дворе: кто-то ставит киоск на месте трех парковочных мест и говорит, что уплатил взнос в фонд ремонта. Аналогия работает, пока речь об одной машине и одном кране. Она ломается, когда на ту же трубу 1960-х садятся несколько сотен новых квартир: взнос разовый, нагрузка — каждый день.
Распространенная ошибка выглядит так: человек видит в новостях «завод коммунального оборудования» или «решение совета относительно Голикова» и решает, что писать надо «ему в кабинет мэра». Заканчивается это неделей ожидания и ответом «не по адресу». Правильно — смотреть текст решения сессии, код ЕГРПОУ заказчика строительства и писать в орган, который голосовал, или в департамент, который готовил землеустройство.
Почему имя появляется в конфликтах
Конфликт почти никогда не про «хорошего или плохого бизнесмена». Он про землю общины, голоса земельной комиссии и последующее трудоустройство депутатов в фирмах орбиты застройщика. В расследовании 2024 года речь шла о депутате фракции «За майбутнє» Николае Дуде, который голосовал за участок на Возрождения, 32а, а позже стал уполномоченным лицом общества, которое возводит там жилье. Голикова там называют учредителем «Еврохолдинга» 1990-х и человеком, «вероятно» связанным с ходатайствами. Это формулировка журналистов, не приговор суда.
Отдельно был конфликт 2019 года в Змиинце вокруг изменения назначения земли под «Яровицу». Логика застройщика в таких спорах обычно одна: участок уже в аренде или собственности, город сам разрешил детальный план, долевое участие уплачено. Логика соседа другая: парковка, тень, детский сад и канализация не увеличились пропорционально этажам.
По состоянию на сентябрь 2026 года публичных приговоров именно в отношении Сергея Ивановича Голикова в луцких земельных делах в открытых обзорах нет. Есть решения совета, есть бизнес-группа, есть критика процедуры. Смешивать три вещи в одного «виновника тарифов» удобно, но неточно.
Как отличить тезок в реестрах
Агрегаторы прямо предупреждают: совпадение фамилии, имени и отчества без ИНН не доказывает, что все компании — один человек. В базах встречается Голиков Сергей Иванович, который в 2016 году декларировался как начальник отдела коммунальной собственности Глуховского городского совета на Сумщине. Это другой город и, с высокой вероятностью, другое лицо.
Ориентиры для луцкого следа такие: адрес переулок Макарова, 5; общества «ЛЗКО», «Амстела», «Инсайт»; упоминания о «Еврохолдинге» и ЖК в центре. Если в карточке — другая область и бюджетная должность, это уже не «тот Голиков из Яровицы».
Как написать или обратиться
Личной приемной «депутата Голикова» не существует, потому что депутатом городского совета он не является. Вопросы к его бизнесу адресуют юридическому лицу. Вопросы к земле, детальному плану и нагрузке на сети — совету и его департаментам.
- Юридический адрес кластера компаний: 43006, Луцк, переулок Макарова, 5. Телефон ООО «ЛЗКО», который публикуют справочники: (0332) 71-09-04, в будни ориентировочно с 08:00 до 17:00.
- Луцкий городской совет: 43025, ул. Богдана Хмельницкого, 19. Почта канцелярии office@lutskrada.gov.ua, отдел обращений граждан scargy@lutskrada.gov.ua, колл-центр «15-80»: 0800 101 580, тел./факс (0332) 77-79-01.
- ЦНАП: ул. Леси Украинки, 35, рецепция (0332) 777 888. Запрос на публичную информацию — public@lutskrada.gov.ua, каб. 108.
Закон Украины «Об обращениях граждан» дает органу 30 дней на ответ, с возможным продлением до 45. В тексте стоит указать номер решения сессии или кадастровый номер участка — иначе получите отписку общего содержания.
Частые вопросы лучан
Устанавливает ли он тарифы
Нет. Тариф на воду, тепло и вывоз мусора утверждают уполномоченные органы по расчетам КП. Компании орбиты Голикова могут быть заказчиками строительства, арендодателями или владельцами площадей. Это разные роли, даже если в новости они стоят в одном предложении.
Можно ли считать завод городским
Нет. «Луцкий завод коммунального оборудования» — частное ООО. Название осталось из промышленной истории участка. Претензии по качеству контейнера или аренде техники — к договору с конкретным исполнителем, не к управлению ЖКХ «потому что так написано на вывеске».
Где смотреть решения о земле
На сайте Луцкого городского совета в разделе документов сессий и в материалах земельной комиссии. Ищите по адресу участка, а не по фамилии: в тексте решения чаще стоит название ООО, а не бенефициар.
Практический порядок, если за окном уже забили колья под новую секцию. Заходите на lutskrada.gov.ua, находите решение об изменении целевого назначения или детальный план. Выписываете ЕГРПОУ заказчика и сверяете его в Опендатаботе с бенефициарами. Далее — письменное обращение на Хмельницкого, 19: просите расчет нагрузки на сети и сведения, уплачено ли долевое участие (если объект подпадает под старую норму). Срок ответа — месяц. Параллельно можно спросить в «Луцкводоканале» (Дубновская, 26), заложен ли этот дом в схему развития сетей. Официальная цифра в решении совета — гектары и этажи. В квитанции за три квартала вы увидите уже другое: тот же тариф и, если повезет меньше, более низкое давление вечером.
