У відкритих реєстрах за 2025 рік на ім’я Голіков Сергій Іванович припадає близько 59 млн грн доходу пов’язаного бізнесу, а з 6 жовтня 2021 року в Луцьку зареєстровано його ФОП із основним видом діяльності «надання в оренду нерухомого майна». У штатному розписі міської ради чи облдержадміністрації цієї посади немає: це підприємець, а не чиновник.
Ім’я спливає, коли депутати голосують за зміну цільового призначення ділянки, детальний план мікрорайону чи дозвіл на багатоповерхівку біля вашого будинку. Для гаманця це не абстракція: нові квартири сідають на ті самі труби «Луцькводоканалу» й «Луцьктепла», той самий громадський транспорт і ту саму пайову участь, яку місто потім або отримує в бюджет, або роками стягує через суд.
Нижче — що саме підтверджують реєстри й місцеві розслідування, де дані обриваються, і як звернутися не «до прізвища», а до органу, який ухвалює рішення.
Хто такий Голіков Сергій Іванович
За даними Єдиного державного реєстру, Голіков Сергій Іванович — фізична особа-підприємець із луцькою адресою реєстрації та кінцевий бенефіціар кількох товариств, зареєстрованих у тому ж кластері адрес. Найчіткіший слід — ТОВ «Луцький завод комунального устаткування» (ЄДРПОУ 05495414, провулок Макарова, 5): засновник і бенефіціар із часткою 50%, друга половина — у Голуб Анастасії Сергіївни. Керівник заводу — Бебко Сергій Михайлович, не він сам.
Той самий провулок Макарова, 5 фігурує як адреса ТЗОВ «Амстела» (оренда нерухомості, 100% у Голікова) і історично — холдингової компанії «Єврохолдінг». Медіа Волині від початку 2010-х описували його як голову наглядової ради торговельного дому «Аванта» і засновника ЗАТ «Агроконтракт» 1994 року. Мережі «Колібріс», «Наш!» і «555» справді виросли з цього бізнесу; після 2017 року вивіски в місті змінилися, бо продуктові активи продали іншим рітейлерам. Те, що лишилося в публічних реєстрах на 2025–2026 роки, змістилося в бік оренди й будівництва, а не кас супермаркету.
Посади в виконавчих органах Луцька в нього немає. Плутанина виникає через повних тезок в інших областях і через те, що його прізвище стоїть поряд із рішеннями ради, ніби він їх підписує. Підписує рада. Він — сторона, яка подає клопотання або стоїть за замовником будівництва.
Яку роль він має в місті
Офіційне становище — власник і бенефіціар, інколи керівник окремих товариств (у реєстрах керівництво «Інсайту» вказують саме на нього). Відповідальність інша, ніж у заступника міського голови: він не затверджує тариф на воду і не складає графік відключень. Він впливає на те, де з’явиться нова щільна забудова і скільки додаткового навантаження ляже на мережі, за які ви платите в квитанції.
Луцький завод комунального устаткування заснований ще 1992 року на базі старішого виробництва. Назва звучить так, ніби це міське КП. Насправді це приватне ТОВ; основний КВЕД у витягах уже не «виготовлення контейнерів для двору», а оренда майна й техніки. Для вас це означає просте: «комунальний» у вивісці не дорівнює «міський бюджет».
| Компанія | Що зазначено в реєстрі | Що це означає для лучанина |
|---|---|---|
| ТОВ «ЛЗКУ» | Співзасновник і бенефіціар, 50%, пров. Макарова, 5 | Приватне товариство зі старою «комунальною» назвою, не КП ради |
| ТЗОВ «Амстела» | 100% частка, оренда нерухомості; дохід за 2025 рік — близько 41,5 млн грн | Гроші з площ і договорів оренди, не з міської каси |
| ФОП Голіков С. І. | Зареєстровано 06.10.2021, КВЕД 68.20 | Окрема діяльність фізособи; не публічна посада |
| «Єврохолдінг» та пов’язані ЖК | Засновник у 1990-х; поточний статутний склад змінювався | ЖК «Яровиця», «Dream Town», «Ренесанс», «Kyiv Sky» — те, що ви бачите з вікна |
Джерела: Опендатабот, YouControl, витяги ЄДР станом на 2025–2026 роки.
Цифра «майже 59 млн грн доходу бізнесу за 2025 рік» — оцінка агрегатора реєстрів, не рядок у декларації посадовця. У квитанції за тепло чи воду ви цієї суми не побачите. Побачите наслідок: щільніший квартал і ті самі мережі.
Які рішення торкнулися лучан
У вересні 2017 року сесія Луцької міської ради дала ТзОВ «Холдингова компанія «Єврохолдинг»» дозвіл розробляти землеустрій щодо ділянки орієнтовно 0,4 га на вулиці Рівненській, 4 — під багатоквартирні будинки. Тоді ж озвучили, що підприємство за рік сплатило понад 3 млн грн пайової участі, а забудовник обіцяв 6% житла для учасників АТО. Офіційна цифра — мільйони в бюджет розвитку інфраструктури. На ціннику квартири й у дворі сусіда це виглядає як ще один корпус і ще десятки авто на вузькій вулиці.
У травні 2022 року рада змінила цільове призначення майже гектара на проспекті Відродження, 32а. Згодом там виріс ЖК «Ренесанс»: 144 однокімнатні, 52 двокімнатні й 7 трикімнатних квартир. Журналісти «Сила правди» оцінювали потенційний обсяг продажу більш ніж у 400 млн грн. У 2024–2025 роках рада розглядала детальні плани територій біля «Яровиці» та в Привокзальному мікрорайоні — знову під житло.
Пайова участь у розвитку інфраструктури для об’єктів, дозвіл на які видано до скасування норми, досі доходить до суду. У 2024 році Луцька окружна прокуратура подала 14 позовів на понад 19 млн грн; частина сум уже стягнута. Це не про конкретного бенефіціара ЛЗКУ, а про правило гри: місто на папері має отримати внесок, ви на практиці оплачуєте воду й тепло за тарифом, який рахують на вже перевантажену мережу.
Як це б’є по тарифах і мережах
Голіков не встановлює тариф «Луцькводоканалу» чи «Луцьктепла». Механізм інший. Кожна нова секція додає абонентів без автоматичного розширення колектора. Місто отримує (або не отримує вчасно) пайовий внесок. Ви отримуєте квитанцію з тим тарифом, який затвердили окремо, і з тим тиском води, який є ввечері на п’ятому поверсі.
Це схоже на ситуацію в спільному дворі: хтось ставить кіоск на місці трьох паркомісць і каже, що сплатив внесок у фонд ремонту. Аналогія працює, доки йдеться про одне авто й один кран. Вона ламається, коли на ту саму трубу 1960-х сідають кілька сотень нових квартир: внесок разовий, навантаження — щодня.
Поширена помилка виглядає так: людина бачить у новинах «завод комунального устаткування» або «рішення ради щодо Голікова» і вирішує, що писати треба «йому в кабінет мера». Закінчується це тижнем очікування й відповіддю «не за адресою». Правильно — дивитися текст рішення сесії, код ЄДРПОУ замовника будівництва і писати в орган, який голосував, або в департамент, який готував землеустрій.
Чому ім’я з’являється в конфліктах
Конфлікт майже ніколи не про «доброго чи поганого бізнесмена». Він про землю громади, голоси земельної комісії й наступне працевлаштування депутатів у фірмах орбіти забудовника. У розслідуванні 2024 року йшлося про депутата фракції «За майбутнє» Миколу Дуду, який голосував за ділянку на Відродження, 32а, а пізніше став уповноваженою особою товариства, що зводить там житло. Голікова там називають засновником «Єврохолдінгу» 1990-х і людиною, «ймовірно» пов’язаною з клопотаннями. Це формулювання журналістів, не вирок суду.
Окремо був конфлікт 2019 року в Зміїнці довкола зміни призначення землі під «Яровицю». Логіка забудовника в таких спорах зазвичай одна: ділянка вже в оренді чи власності, місто саме дозволило детальний план, пайову участь сплачено. Логіка сусіда інша: парковка, тінь, садочок і каналізація не збільшилися пропорційно до поверхів.
Станом на вересень 2026 року публічних вироків саме щодо Сергія Івановича Голікова в луцьких земельних справах у відкритих оглядах немає. Є рішення ради, є бізнес-група, є критика процедури. Змішувати три речі в одне «винуватця тарифів» зручно, але неточно.
Як відрізнити тезків у реєстрах
Агрегатори прямо попереджають: збіг прізвища, імені й по батькові без ІПН не доводить, що всі компанії — одна людина. У базах трапляється Голіков Сергій Іванович, який у 2016 році декларувався як начальник відділу комунальної власності Глухівської міської ради на Сумщині. Це інше місто і, з високою ймовірністю, інша особа.
Орієнтири для луцького сліду такі: адреса провулок Макарова, 5; товариства «ЛЗКУ», «Амстела», «Інсайт»; згадки про «Єврохолдінг» і ЖК у центрі. Якщо в картці — інша область і бюджетна посада, це вже не «той Голіков із Яровиці».
Як написати чи звернутися
Особистої приймальні «депутата Голікова» не існує, бо депутатом міської ради він не є. Питання до його бізнесу адресують юридичній особі. Питання до землі, детального плану й навантаження на мережі — раді та її департаментам.
- Юридична адреса кластера компаній: 43006, Луцьк, провулок Макарова, 5. Телефон ТОВ «ЛЗКУ», який публікують довідники: (0332) 71-09-04, будні орієнтовно з 08:00 до 17:00.
- Луцька міська рада: 43025, вул. Богдана Хмельницького, 19. Пошта канцелярії office@lutskrada.gov.ua, відділ звернень громадян scargy@lutskrada.gov.ua, колцентр «15-80»: 0800 101 580, тел./факс (0332) 77-79-01.
- ЦНАП: вул. Лесі Українки, 35, рецепція (0332) 777 888. Запит на публічну інформацію — public@lutskrada.gov.ua, каб. 108.
Закон України «Про звернення громадян» дає органу 30 днів на відповідь, із можливим продовженням до 45. У тексті варто вказати номер рішення сесії або кадастровий номер ділянки — інакше отримаєте відписку загального змісту.
Часті запитання лучан
Чи встановлює він тарифи
Ні. Тариф на воду, тепло й вивіз сміття затверджують уповноважені органи за розрахунками КП. Компанії орбіти Голікова можуть бути замовниками будівництва, орендодавцями чи власниками площ. Це різні ролі, навіть якщо в новині вони стоять в одному реченні.
Чи можна вважати завод міським
Ні. «Луцький завод комунального устаткування» — приватне ТОВ. Назва лишилася з промислової історії ділянки. Претензії щодо якості контейнера чи оренди техніки — до договору з конкретним виконавцем, не до управління ЖКГ «бо так написано на вивісці».
Де дивитися рішення про землю
На сайті Луцької міської ради в розділі документів сесій і в матеріалах земельної комісії. Шукайте за адресою ділянки, а не за прізвищем: у тексті рішення частіше стоїть назва ТОВ, а не бенефіціар.
Практичний порядок, якщо за вікном уже вбили кілки під нову секцію. Заходите на lutskrada.gov.ua, знаходите рішення про зміну цільового призначення або детальний план. Виписуєте ЄДРПОУ замовника й звіряєте його в Опендатаботі з бенефіціарами. Далі — письмове звернення на Хмельницького, 19: просите розрахунок навантаження на мережі й відомості, чи сплачено пайову участь (якщо об’єкт підпадає під стару норму). Строк відповіді — місяць. Паралельно можна запитати в «Луцькводоканалі» (Дубнівська, 26), чи закладено цей будинок у схему розвитку мереж. Офіційна цифра в рішенні ради — гектари й поверхи. У квитанції за три квартали ви побачите вже інше: той самий тариф і, якщо пощастить менше, нижчий тиск увечері.
